avatar_Lilita

Proyecto de Real Decreto-Ley 25/2011 Austeridad en Administraciones Públicas

Iniciado por Lilita, 25 de Diciembre de 2011, 15:10:18 PM

Tema anterior - Siguiente tema

0 Miembros y 1 Visitante están viendo este tema.

Lilita

Proyecto de  Real  Decreto-Ley  25/2011, de  ---- de  medidas urgentes para la  promoción de la austeridad,  racionalidad y  gasto eficiente para las  Administraciones Públicas.



CitarProyecto de Real Decreto-Ley 25/2011, de ---- de medidas urgentes para la
promoción de la austeridad, racionalidad y gasto eficiente para las
Administraciones Públicas.


El Gobierno ante la situación de extraordinaria y urgente necesidad de aplicar
soluciones a la grave crisis económica que vive nuestro país, considera preciso llevar a
cabo un esfuerzo de disciplina y compromiso con el servicio público, tanto por parte de
los gobernantes como de los servidores públicos. A tal fin, se imponen medidas para
contener los gastos de personal, así como en gastos corrientes y actividades que no
comprometan el Estado de bienestar. Ello sin perjuicio de otras medidas que se dicten
para el sector servicios y empresarial de ámbito privado.
Por lo expuesto, al amparo del art.86 de la Constitución, se dicta el presente Decreto-
Ley en uso de la autorización concedida en el artículo 86 de la Constitución, a propuesta
de la Ministra de Presidencia y Portavoz del Gobierno y previa deliberación del Consejo
de Ministros en su reunión del día 28 de Diciembre de 2011.

DISPONGO:

CAPÍTULO 1. MEDIDAS PARA CONTENER EL GASTO DE PERSONAL

ARTÍCULO 1. Ámbito.
1.Esta Ley establece, a partir de su vigencia, las medidas de economía y eficiencia que
regirán para la elaboración, ejecución y control del presupuesto que aplicará la
Administración del Estado respecto de sus órganos, entidades y dependencias.
2. Dichos criterios se aplicarán asimismo, como normativa básica presupuestaria, para
la elaboración y ejecución del presupuesto de las restantes Administraciones Públicas.

ARTÍCULO 2. Oferta de empleo público.
1. Se suspende la aprobación de las Ofertas de Empleo público en las Administraciones
Públicas y Organismos Públicos, sin perjuicio de las convocatorias anuales para la
estricta reposición de efectivos derivados de jubilación, incapacidad o fallecimiento del
titular, cuando se juzgue necesaria su cobertura.
2. Se prohíbe el ingreso de nuevo personal al servicio de las Administraciones Públicas
y el Sector público, bajo cualesquiera forma o modalidad contractual.
3. La creación de nuevos programas o implantación de actividades no implicará el
ingreso de nuevo personal, en cuyo caso la entidad afectada podrá realizar
reasignaciones de efectivos, comisiones de servicios y medidas de efecto equivalente
para atender dicha necesidad.
4. Se amortizarán los puestos de trabajo que supongan duplicidades funcionales. A estos
efectos se considerarán inútiles los puestos de trabajo que no figurando en las
Relaciones de Puestos de Trabajo estén servidos por personal laboral temporal.
5. No se convocarán procedimientos en curso de consolidación de empleo temporal y
quedarán sin efecto los procedimientos de tal naturaleza que no cuenten con lista de
admitidos.

ARTÍCULO 3. Personal eventual.
1.Solamente contarán con Secretario Particular los altos cargos de nivel superior a
Director General o cargos homólogos.
2. La Administración Local territorial solo podrá contar con un empleado eventual por
cada setenta y cinco mil habitantes y con el máximo de quince.
3. Los Organismos Públicos, cualesquiera que sea su naturaleza y estatuto, no podrán
contar con mas de tres empleados eventuales.

ARTÍCULO 4. Retribuciones de altos cargos.
1. Las remuneraciones netas que recibirá cualquier alto cargo no podrán ser mayores a
siete veces el salario mínimo interprofesional de los trabajadores. En el caso de
Presidentes, Alcaldes y órganos directivos de la Administración Local o de sus
entidades dependientes no percibirán por el desempeño de sus cargos remuneraciones
netas superiores a cuatro veces dicha referencia salarial.
2. Ningún servidor público de las Administraciones Públicas, de sus dependencias,
delegaciones, órganos o de entidades del sector público, ni ningún directivo o trabajador
de Fundaciones o sociedades mayoritariamente financiadas por Administraciones
Públicas, podrá exceder las cifras máximas aquí establecidas.

ARTÍCULO 5. Retribuciones de funcionarios.
1. Se suspende la aplicación de la denominada carrera profesional en su vertiente
retributiva en todas las Administraciones Públicas y en todos los sectores profesionales.
2. Los trienios pasarán a denominarse quinquenios y se devengarán cada cinco años.
3. Los complementos específicos en ningún caso podrán superar la cuantía en cómputo
anual del tercio del complemento de destino.
4. El abono del concepto gratificaciones así como el complemento de productividad
requerirá informe previo, favorable y vinculante del interventor o de quien hiciera sus
veces. En ningún caso tales conceptos podrán exceder en cuantía mensual de la quinta
parte del concepto sueldo, ni devengarse periódicamente.
5. El complemento por desempeño de altos cargos para los funcionarios que se
reincorporan a sus plazas tras ser cesados en aquéllos queda en suspenso, tanto en su
reconocimiento como en su devengo futuro para los ya reconocidos.

ARTÍCULO 6. Permisos y licencias
1. El personal funcionario tendrá un máximo de tres días de permiso retribuido al año
por asuntos propios.
2. El personal laboral de la Administración Pública tendrá idéntico límite de permisos
de manera que el exceso contemplado por Convenios Colectivos, pactos o decisiones
unilaterales se tendrá por inaplicable.

ARTÍCULO 7. Jubilación
La edad de jubilación forzosa del funcionario se fija en los sesenta y cinco años, sin
posibilidad de prórroga voluntaria ni pactada.
CAPÍTULO DOS.- MEDIDAS PARA CONTENER EL GASTO CORRIENTE EN
BIENES Y SERVICIOS

ARTÍCULO 8. Publicidad institucional.
1. El gasto de publicidad en televisión, radio y prensa, que lleve a cabo el Gobierno
no podrá rebasar el 0.1 por ciento del total del Presupuesto de gastos de la respectiva
Administración.
2. La publicación institucional de anuncios, procedimientos de concurrencia o asuntos
de interés general se efectuará de forma preferente en los sitios de Internet y sedes
electrónicas de las respectivas Administraciones, órganos y dependencias, así como en
su caso en los tablones y Boletines electrónicos.

ARTÍCULO 9. Vehículos oficiales.
1. Los vehículos oficiales al servicio de servidores públicos de las Administraciones
Públicas o de entidades del sector público sólo podrán sustituirse en cualquiera de los
siguientes casos:
a) Si tienen, al menos, seis años de uso;
b) En caso de robo o pérdida total, una vez que sea reintegrado su valor por el seguro
correspondiente, y
c) Cuando el coste de mantenimiento acumulado sea igual o mayor a su valor de
enajenación presente.
Las unidades nuevas que se adquieran no podrán costar más de 100 veces el salario
mínimo interprofesional.

ARTÍCULO 10. Gastos de telefonía e informática.
1. Por Decreto se fijará una cantidad fija máxima para gastos de telefonía móvil de los
cargos y funcionarios que precisen utilizarlo por razón del cargo. No se abonará el
exceso por las arcas públicas.
Los bienes informáticos, teléfonos móviles o equipos de telecomunicaciones serán
inventariados y devueltos al cesar en los cargos o funciones.
2. En materia informática, se adoptarán soluciones de software abierto y/o software
libre siempre que sea posible.

ARTÍCULO 11. Viajes institucionales.
Con excepción del Presidente del Gobierno y Ministros, así como de cargos
homólogos de las Comunidades Autónomas, los cargos y funcionarios que realicen
viajes oficiales anuales al extranjero, con la salvedad del personal del servicio
diplomático, tendrán que remitir al órgano jerárquico superior un informe del propósito
de su viaje, los gastos efectuados y de los resultados dentro del plazo de quince días
hábiles, una vez concluido el mismo. El tercer viaje anual a realizar por la misma
persona requerirá informe favorable del Interventor u órgano de control equivalente.

ARTÍCULO 12. Contratación
Aquellas adquisiciones de bienes o contratos de servicio de forma directa o negociada
llevadas a cabo por la Administración cuyo precio resulte superior a 1.5 veces el valor
promedio del precio de mercado del bien o servicio, pese a ser resultar adjudicatario de
una licitación, podrán determinar el reembolso del duplo del exceso por parte de la
autoridad respectiva, previo informe del Interventor o quien haga sus veces.
La anulación de contratos del sector público por motivos de desviación de poder, falta
absoluta de procedimiento o fraccionamiento fraudulento de su cuantía, apreciado por
sentencia firme, en caso de simple reiteración, determinará la automática inhabilitación
sectorial del cargo público o del funcionario responsable de la ilegalidad, para el
desempeño por cinco años de potestades o puestos que comporten decisiones sobre la
gestión o manejo de fondos públicos.

CAPÍTULO TRES.- MEDIDAS PARA CONTENER EL GASTO OPERATIVO

ARTICULO 13. Gastos culturales
El gasto para organizar congresos, exposiciones, seminarios, espectáculos culturales o
evento análogo que pretendan llevar a cabo las Administraciones locales requerirá el
previo y preceptivo informe de la Administración autonómica de su ámbito. Si el
informe fuere negativo, la Administración local podrá llevar a cabo la iniciativa, si bien
la Administración autonómica minorará sus transferencias o subvenciones a dicha
entidad local por cualquier concepto en el cincuenta por ciento del presupuesto
estimado de la referida iniciativa.

ARTÍCULO 14. Reconversión del sector público
Las Administraciones Públicas que cuenten con entidades instrumentales aprobarán un
Plan de Reconversión de las mismas que evite las duplicidades de cometidos, gastos y
personal. En particular se acometerán programas de disolución o extinción de
Fundaciones, Sociedades de capital público u entes públicos instrumentales en los casos
en que la liquidación de su presupuesto en los últimos cinco últimos años revele la
ausencia de autofinanciación real.

DISPOSICIÓN DEROGATORIA ÚNICA.- Alcance de la derogación normativa.
Quedan derogadas cuantas normas de igual o inferior rango contradigan o se
opongan a lo dispuesto en este Real Decreto-Ley

DISPOSICIÓN FINAL PRIMERA. Facultades de desarrollo.
Se faculta a la persona titular del Ministerio de Presidencia y Portavoz del Gobierno
Trabajo e Inmigración para dictar las disposiciones que sean precisas para el desarrollo
y ejecución de lo establecido en este real decreto-ley.

DISPOSICIÓN FINAL SEGUNDA. Título competencial.
Este real decreto-ley tiene carácter básico y se dicta al amparo de los títulos
competenciales previstos en el artículo 149.1 de la Constitución, en sus apartados 13ª y
18.ª

DISPOSICIÓN FINAL TERCERA.- Entrada en vigor.

El presente real decreto-ley entrará en vigor tras su publicación en el «Boletín Oficial
del Estado», con efectos del 28 de Diciembre de 2011.


Ala... Feliz día de los Santos Inocentes!!  :Katana: :Katana:


CAMPELOCO

Jod..., pues si encima lo resumís se va a quedar en nada.


Sent from my iPhone using Tapatalk

live, laught&love.

esto que quiere decir que nos olvidamos de todas las opos pndientes y que tocan sanidad??
en una epoca de engaño universal, decir la verdad es un acto revolucionario....


"a veces, el camino más recto no es el más seguro"

Lilita


Gamberro forever

Iba a decir que como sea de broma te mato, pero mejor sería decir que como sea de veras nos matamos todos...
:loool:
A ver, hay muchas cosas racionales y todo eso... ¡pero lo de recudir los lds a 3! Si mi compa Rosina tiene además de los 9 habituales otros 5 adicionales... se suicida la tía...
:occ:
Un hombre no puede equivocarse siempre...

ferrara

Los pelos se me han puesto superdepunta leyendo esto, y eso que ya llevo de bajón unos cuantos días, ya que lo único guapo que tenemos los laborales, que es la alegría en el librar,  nos lo caparán seguro. Espero que sea una inocentada y que alguien se esté riendo mucho. Lo que está claro es que se lo ha currado, porque aunque tiene errores bien gordos, son similares a los que, intencionadamente o no, acostumbran a cometer los redactores de Decretazos. Mamita, qué miedo!!!. Acabo de ver una peli viejuna mítica de distopias, que se llama Soylent Green, y quiero apearme de este mundo cuanto antes, pero ¿ dónde ir?

Lilita

Pa mi que va a ser verdad... En el twitter, Pedro J anuncia esto publicado mañana en El Mundo:

Pedro J. Ramirez @pedroj_ramirez
EM anuncia mañana que el Gobierno congelará el viernes el sueldo a 600.000 funcionarios.

ferrara

La fuente primigenia parece ser el blog de un abogado que debe ser un cachondo. Eso explica el curro leguleyo que lleva. Será inocentada, pero muchos tiros irán por ahí. De todas formas, nuestro sueldo, más que congelado, ha sido rebajado, y requeterrebajado en otras comunidades, como Cataluña y Castilla la Mancha. ¡¡¡Sálvese quien pueda!!!

Gamberro forever

Cita de: ferrara en 26 de Diciembre de 2011, 00:37:35 AM
La fuente primigenia parece ser el blog de un abogado que debe ser un cachondo. Eso explica el curro leguleyo que lleva. Será inocentada, pero muchos tiros irán por ahí. De todas formas, nuestro sueldo, más que congelado, ha sido rebajado, y requeterrebajado en otras comunidades, como Cataluña y Castilla la Mancha. ¡¡¡Sálvese quien pueda!!!
Releyendo un poco el asunto la verdad es que la redacción es un poco cutre... lo que pasa es que como estoy acostumbrado a saltarme la paja e ir al meollo... después mezcla medidas racionales con otras que espero que no se les ocurra ni pensar...
:wacko:
Vamos, que yo quiero seguir disfrutando de mis dos meses y pico de vacaciones anuales, que cuando curro me entrego mucho por la causa y necesito descansar... los lds ni tocarlos...
:occ:
Un hombre no puede equivocarse siempre...

Lilita

Lo de Sanifax de hoy... no tiene desperdicio... sobre todo por la redacción...

EL GOBIERNO ESPERARA A DESPUES DE LAS ELECCIONES DE ANDALUCIA PARA LAS MEDIDAS EN SANIDAD

* LA MINISTRA TIENE 3 BUENOS CONSEJEROS Y UNO MALO

LAS PRESIONES LÓGICAS Y MUY SENSATAS DE JAVIER ARENAS SOBRE CRISTOBAL MONTORO (DIPUTADO POR SEVILLA) Y LUIS DE GUINDOS, VAN A HACER QUE LAS NECESARIAS MEDIDAS QUE EL GOBIERNO TIENE PREPARADAS SE APLACEN A DESPUÉS DE LAS ELECCIONES EN ANDALUCIA. JAVIER ARENAS SABE QUE UNA POLÍTICA DE RECORTES EN SANIDAD, AUNQUE SEA NECESARIA, TENDRÍA UN MALISIMO EFECTO ANTE LAS ELECCIONES Y SU MAYORÍA ABSOLUTA EN LAS ENCUESTAS ACTUALES, PODRÍA IRSE AL TRASTE. ASÍ QUE ESTE VIERNES LO MÁS PROBABLE ES QUE ENTRE EL PAQUETE DE MEDIDAS URGENTES NO HAYA CONTRA LA
SANIDAD. Y ASÍ ADEMÁS FARMAINDUSTRIA, EL CONSEJO G. FARMACEUTICO, LAS COMPAÑIAS... TENDRÁN MÁS TIEMPO PARA SENSIBILIZAR A ANA MATO Y A ECONOMIA.

1) REFORMAS ESTRUCTURALES, CONTENCIÓN DEL DEFICIT Y QUE HAYA MÁS CRÉDITOS ASÍ PUES ESTE VIERNES LO MÁS PROBABLE ES QUE RAJOY DEJE A UN LADO LA SANIDAD Y SE CENTRE EN MEDIDAS DE APOYO A EMPRENDEDORES, PYMES Y AUTONOMOS. APRUEBE QUE LOS MINISTERIOS TIENEN QUE RECORTAR EN 16.500 MILLONES DE EUROS LO GASTADO EL AÑO PASADO Y DE PAUTAS PARA QUE EL DINERO QUE EL BCE DA A LA BANCA LLEGUE A LAS EMPRESAS Y FAMILIAS. DEJANDO PARA DENTRO DE 2 VIERNES LA REFORMA DEL MERCADO LABORAL (PUES HASTA EL DIA 9 DIO DE PLAZO A EMPRESARIOS Y SINDICATOS). ADEMÁS EN MONCLOA NO QUIERE QUE SE MEZCLEN ESTAS MEDIDAS POSITIVAS CON MEDIDAS NEGATIVAS DE RECORTES SOCIALES, QUE ECLIPSARÍAN LOS TITULARES DE PERIODICOS.

2) DOS MEDIDAS EN MENTE PARA DESPUES DE ANDALUCIA
LO QUE SI TIENE EL AREA ECONÓMICA EN MENTE PARA CUANDO TOQUE, SON LA IMPLANTACIÓN DEL EURO POR RECETA COMO EN CATALUÑA PERO EN TODA ESPAÑA, UNA VEZ QUE YA CATALUÑA HA IDO DE AVANZADILLA Y EL RESTO DE ESPAÑA DA COMO SEGURO QUE SE EXTENDERÁ. ADEMÁS EL PP DE CATALUÑA LAS HA APOYADO ALLÍ. LA OTRA MEDIDA ES SACAR DE LA SEGURIDAD SOCIAL UN BUEN NUMERO DE MEDICAMENTOS. AUNQUE EL CORTE NO SE SABE EN QUE CIFRA SE HARA, SEGÚN UN ESTUDIO DE FAES, LO MAS PROBABLE ES QUE LOS FARMACOS DE MENOS DE 10 EUROS SEAN ABONADOS INTEGRAMENTE POR LOS ACTIVOS. Y FARMACOS POR DEBAJO DE 5 Ó 6 EUROS, POR TODA LA POBLACION, INCLUIDOS LOS PENSIONISTAS. ESA SON LAS 2 UNICAS MEDIDAS QUE SE CONTEMPLAN. PORQUE LA 3ª ES MAS LEJANA: SACAR DE LAS FARMACIAS LAS EFP PERO ESO NO BENEFICIA AL ERARIO PUBLICO Y TENDRIA A TODAS LAS FARMACIAS EN CONTRA. POR TANTO, ESTA CASI DESECHADA POR FAES.

3) TRES CONSEJEROS BUENA GENTE Y UN CUARTO QUE ES UN PREPOTENTE
MIENTRAS LA MINISTRA SIGUE ELABORANDO SU EQUIPO. Y HABLANDO Y OYENDO NOMBRES Y PROPUESTAS. OYE A 3 GRANDES PERSONAS, PERSONAS DE BIEN: A LA PRIMERA A ANA PASTOR COMO ES LOGICO; PUES ES LA QUE MAS SABE. AL SEGUNDO A JULIO SANCHEZ FIERRO SU HOMBRE DE CONFIANZA, GRAN CONOCEDOR Y QUE VA A SER EL PRESIDENTE DEL CONSEJO ASESOR DE LA MINISTRA. Y A UN TERCERO QUE ES UNA GRAN CABEZA Y LA MINISTRA VALORA MUCHO: JUAN JOSE GÜEMES. LOS 3 SON DE CHAPEAUX. EN CAMBIO HACE UNOS DIAS LE LLAMO NUÑEZ FEIJOO PARA INTENTAR INFLUIRLE Y MANIPULARLE COMO ES EL. SOLO QUE ANA MATO LE CONOCE BIEN...NUÑEZ FEIJOO TRATO DE LAS BONDADES DEL "CATALOGUIÑO" Y QUE QUIERE EXPLICARSELO BIEN, CUANDO ES LA MAYOR ABERRACION QUE HA HECHO EL PP. LA MINISTRA QUE AUNQUE TIENE CARA DE NIÑA  ES LARGUISIMA, SABE QUIENES SON LOS BUENOS: ANA PASTOR, GÜEMES, S. FIERRO; Y QUIEN EL LOBO DISFRAZADO DE CORDERO.

Tenerife

Pero quién redacta esto??? Joer, yo en 5 de primaria redactaba mejor...  :wacko:
Sufrimos más por lo que nos imaginamos que con lo que en realidad sucede...

ferrara

Alucina, vecina. Es una flipada chapucera. ¿De dónde ha salido esto?. Lo de los tres buenos es de potar. El Güemes a dios gracias se fue al rollo privado hace ya un tiempito. ¡Solo nos falta que vuelva!!!!!!

Lilita

Cita de: Tenerife en 27 de Diciembre de 2011, 22:39:14 PM
Pero quién redacta esto??? Joer, yo en 5 de primaria redactaba mejor...  :wacko:
Antonio Mingarro... periodista y director del Sanifax..

Adjunto la pagina de Sanifax

ferrara

Un figura el hombre este del Sanifax. ¿Cómo encuentras estas perlas, Lilita?

Lilita

Cita de: ferrara en 27 de Diciembre de 2011, 22:53:05 PM
Alucina, vecina. Es una flipada chapucera. ¿De dónde ha salido esto?. Lo de los tres buenos es de potar. El Güemes a dios gracias se fue al rollo privado hace ya un tiempito. ¡Solo nos falta que vuelva!!!!!!

El Sanifax es un diario para las altas esferas de sanidad que solo reciben unos cuatos "privilegiados"... te aseguro que si aquí lo dice, es que así será... casi seguro...
Güemes estará con la Mato...  :sbox_church:

ferrara

Todo esto me produce risa y miedo a la vez. Voy a gritar eso de "¡¡¡¡ que paren el mundo que me quiero bajar....!!!!!".

Amoxi

El amor, como las golondrinas, lleva la felicidad a las casas.
Zola.

burgos

Al final todo lo de que nos bajan antiguedad ,suben horas ,eliminan carrera profesional, todo verdad!!1
Aquí ya es público que nos congelan salario y nos suben las horas semanales y cuando sean las elecciones andaluzas más.

   De todas maneras, por estos lares de la derecha, la gente no insulta a Rajoy como a ZP tras las medidas contra funcionarios, todos lo dan por bueno, yo esque no me lo puedo creer... me avergüenzo de mi propia especie.
Resulta que bajada de sueldo mal, pero bajada tras bajada +aumento de horas laborales+ dismunución antiguedad+no carrera profesional... SIIIIIIIIIII Y CON JABÓN QUE BIEN ENTRA POR EL CULO!!!

  Subida de pensiones, oigan que las mínimas si se iban a subir, ahora lo que hacen es subir a todos, las pensiones van desde las bajitas a más de 2700 euros mensuales, a estos también les suben, congelan el SMI para que los pobres no gasten del estado ni cobren mucho  y se pueda apoyar así a los de clase alta y no tengan que pedir un crédito para pagar el impuesto de patrimonio!!!!!!

Lilita

Se te ha olvidado... que ahora mismo se están cargando los puentes entre CEOE y sindicatos: http://www.publico.es/dinero/414322/adios-al-macropuente-de-diciembre

CitarMás fácil está sacar adelante lo que respecta a los festivos, ya que las partes han decidido respetar y no trasladar a un lunes los días 25 de diciembre, 1 de enero, 1 de mayo y 12 de octubre. La discusión está en el resto de fiestas que fija el Estado, porque las regionales son competencia autonómica.

El problema está en el 6 de diciembre —en un principio tampoco se cambiarían los festivos del 1 de noviembre, 15 de agosto y 8 de diciembre— que la CEOE quiere pasar a otro día, propuesta ésta que está pendiente de respuesta de UGT y CCOO.